Решение задач «Задача»,
конституционное право

Прокурор города С. вынес представление об устранении нарушений со стороны городской Администрации. Согласно имеющимся сведениям, на территории муниципального образования, вдоль транспортных магистралей, расположены рекламные конструкции – билборбы, собственником которых является Администрация города. На данных рекламных конструкциях были размещены изображения различных христианских святых в их классическом иконописном изображении. Святые со словами «Мы молимся за Вас» призывали водителей быть аккуратными на дорогах. По мнению прокурора, размещение на плакатах ликов Святых является нарушением ч.1 и 2 ст. 14 Конституции РФ. Изображение Святых на билбордах за счет средств муниципального бюджета также свидетельствует об религиозных предпочтениях сотрудников Администрации и тем самым ставит в неравное положение представителей разных конфессий. В свою очередь, представитель Администрации пояснил, что данные меры были приняты в целях сокращения количества ДТП на сложных участках, а Святые лишь «призывали» водителей к осознанности и добросовестному соблюдению правил ПДД. В обоснование своих доводов привели официальную статистику, согласно которой с момента размещения плакатов, количество ДТП на данных участках дорог снизилось на 25% по сравнению с предыдущим периодом. Кроме того, представители Администрации сослались на ст. 12 Конституции РФ, тем самым заявив, что принцип светскости государства на неё не распространяется. Дело было передано в суд. 1. Что представляет собой принцип светского государства (светскости)? 2. Распространяется ли этот принцип на муниципальные органы власти? 3. Какие конституционные ценности конфликтуют в данной задаче? 4. Какое решение следует принять суду?