Решение задач «помощник прокурора»,
прокурорский надзор

Задача 1 Осуществляя проверку соблюдения трудового законодательства на АТП-3, помощник прокурора обнаружил многочисленные нарушения зако-нодательства, допущенные администрацией при приеме на работу, увольне-нии по сокращению штатов и т.п. Помощник прокурора внес в АТП-3 пред-ставление об устранении выявленных нарушений, а также вынес постановлении о привлечении директора к дисциплинарной ответственности. Соответствуют ли действия помощника прокурора закону? Ответ Говоря о полномочиях помощника прокурора, следует исходить прежде всего из положения ст. 54 Закона о прокуратуре РФ о наличии компетенции прокуроров различных уровней, в том числе и помощников прокурора. То, что фигура помощника прокурора играет самостоятельное процессуальное значение видно также из содержания ст. 34, в которой вводится понятие пределов компетенции субъекта доказывания. Согласно ст. 24 Закона о прокуратуре РФ представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. Учитывая, что здесь речь идет не только о прокуроре, на и о его заместителе, следует сделать вывод, что помощник прокурора имеет право на вынесение представления об устранении выявленных нарушений. В соответствие с главой 1 раздела 3 ФЗ «О прокуратуре» прокурор и его помощник наделены только теми полномочиями, которые даны им законом, а также УПК РФ и ГПК РФ. Ни в одном из судебных актов нет указания на то, что прокурор или его заместители могут наказывать руководителя путем наложения дисциплинарного взыскания. Прокурор может вынести протест или предостережение, может направить документы в трудовую инспекцию для привлечения к административной ответственности руководителя компании. Вынести постановлении о привлечении директора к дисциплинарной ответственности может только учредитель компании. Таким образом, дейст-вия помощника прокурора не соответствуют закону.